近日，《最高人(ren)民法(fa)院關于加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)意見》（以下簡稱(cheng)《意見》）發(fa)布。《意見》提(ti)出(chu)了(le)加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)總體(ti)要(yao)求(qiu)(qiu)，并就強化審判職能(neng)，健全(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)綜合保(bao)(bao)護(hu)體(ti)系提(ti)出(chu)具體(ti)措施，旨(zhi)在回應(ying)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)全(quan)鏈(lian)條(tiao)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)需求(qiu)(qiu)，積極推動構建中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)大保(bao)(bao)護(hu)格局。

中(zhong)醫藥(yao)是中(zhong)華民族的(de)瑰寶，對(dui)于(yu)防病治病、維護(hu)人民健(jian)康(kang)具有極其重要(yao)的(de)價(jia)值。從以(yi)往司法(fa)實踐(jian)來(lai)看(kan)，中(zhong)醫藥(yao)知產(chan)案(an)件(jian)總體數(shu)量偏(pian)少、司法(fa)解紛選擇不(bu)足，案(an)件(jian)類型(xing)集中(zhong)、保(bao)護(hu)覆蓋(gai)不(bu)全，審理周期較長(chang)、專業能力欠缺等問題較為突(tu)出。《意(yi)見》作(zuo)(zuo)為中(zhong)醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)司法(fa)保(bao)護(hu)方面(mian)的(de)專門文(wen)件(jian)，既全面(mian)覆蓋(gai)了中(zhong)醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)各領域和環節(jie)，又立足實踐(jian)需要(yao)突(tu)出了重點(dian)和難點(dian)，正是為了發揮(hui)司法(fa)機(ji)關職(zhi)能作(zuo)(zuo)用(yong)，解決以(yi)往司法(fa)層(ceng)面(mian)對(dui)中(zhong)醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)不(bu)足的(de)問題，推動中(zhong)醫藥(yao)高(gao)質量發展(zhan)。

《意(yi)見(jian)》出臺后(hou)有(you)(you)望產(chan)生一(yi)系列(lie)綜合(he)效(xiao)應：一(yi)是審判(pan)職能(neng)得到強(qiang)化(hua)(hua)。中(zhong)醫藥高質(zhi)量發展有(you)(you)賴于有(you)(you)力的(de)司法(fa)支撐，《意(yi)見(jian)》的(de)出臺有(you)(you)助于各級法(fa)院優化(hua)(hua)審判(pan)資源，讓法(fa)官在審理中(zhong)醫藥領(ling)(ling)域原始創新、智能(neng)制造關鍵技術、重大(da)科研項(xiang)目相(xiang)關案件時，實現(xian)“能(neng)判(pan)、愿判(pan)、敢判(pan)”，強(qiang)化(hua)(hua)司法(fa)裁判(pan)的(de)規則引(yin)領(ling)(ling)和價值(zhi)導(dao)向作用，通過糾紛化(hua)(hua)解(jie)機制切實維護中(zhong)醫藥創新主體合(he)法(fa)權益。

二是(shi)提高行業(ye)(ye)創新(xin)的(de)(de)積(ji)極性，發揮專(zhuan)(zhuan)利制度共享(xiang)共建的(de)(de)功能(neng)。通(tong)過確立中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)知識產權的(de)(de)司法導向，加強中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利保護(hu)(hu)(hu)，使中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)企業(ye)(ye)除(chu)了(le)通(tong)過“商(shang)業(ye)(ye)秘密”保護(hu)(hu)(hu)外，多了(le)一(yi)道“專(zhuan)(zhuan)利保護(hu)(hu)(hu)”的(de)(de)選(xuan)擇(ze)，這無(wu)疑為部分(fen)創新(xin)型中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)企業(ye)(ye)打了(le)一(yi)劑“強心針”。同時，隨(sui)著(zhu)更多的(de)(de)技術被(bei)納入專(zhuan)(zhuan)利制度框架下進(jin)行保護(hu)(hu)(hu)，整個中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產業(ye)(ye)交流(liu)共進(jin)的(de)(de)格局將得到進(jin)一(yi)步(bu)打開，這有利于中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產業(ye)(ye)的(de)(de)整體技術革新(xin)與進(jin)步(bu)。

三(san)是有(you)利于建設(she)更(geng)高(gao)水平的(de)中醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權綜合(he)保(bao)(bao)(bao)護體系。中醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)(bao)(bao)護是一項系統工程，《意(yi)見(jian)》從(cong)司法(fa)層面強調中醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)(bao)(bao)護，既(ji)有(you)利于企(qi)業之間建立尊重知識(shi)(shi)產(chan)權、有(you)序競爭的(de)秩序，又能夠在全(quan)社(she)會營造珍視(shi)、熱愛和發展中醫藥(yao)的(de)良好(hao)法(fa)治氛(fen)圍，有(you)利于形成中醫藥(yao)知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)(bao)(bao)護合(he)力。

為更好(hao)地實現司法對(dui)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)(de)(de)強有力(li)保護(hu)(hu)，《意(yi)見》出臺后(hou)，相(xiang)關部門后(hou)續還需要做好(hao)相(xiang)關配套(tao)和(he)完善工作：首先，要明(ming)(ming)確中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保護(hu)(hu)制度的(de)(de)(de)對(dui)象，平衡社(she)會公眾與中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)權(quan)利人之間的(de)(de)(de)利益(yi)。中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域的(de)(de)(de)典(dian)籍是公開的(de)(de)(de)，這是屬于公眾的(de)(de)(de)財富，而其中(zhong)(zhong)哪些技術(shu)具有獨創性，是屬于個人的(de)(de)(de)，需要精準(zhun)識(shi)別(bie)(bie)。可以說，區分“進入公共領(ling)域的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)(zhi)識(shi)”和(he)“值(zhi)得(de)通過(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保護(hu)(hu)制度保護(hu)(hu)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)技術(shu)”是必(bi)須先行明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)要點。在準(zhun)確識(shi)別(bie)(bie)二者的(de)(de)(de)基礎(chu)上，司法才能既避(bi)免錯(cuo)誤保護(hu)(hu)公共領(ling)域知(zhi)(zhi)識(shi)，也(ye)避(bi)免錯(cuo)過(guo)保護(hu)(hu)值(zhi)得(de)保護(hu)(hu)的(de)(de)(de)技術(shu)，厘清中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)(de)(de)權(quan)利邊界。

其次，要(yao)(yao)注(zhu)重司法(fa)的科學(xue)性(xing)、技術性(xing)。強(qiang)調(diao)中醫(yi)藥(yao)知(zhi)識產(chan)權(quan)的同時，也需要(yao)(yao)注(zhu)意到目前中醫(yi)藥(yao)專利領域創造性(xing)不足的事實。對司法(fa)部(bu)門而言(yan)，必要(yao)(yao)時可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)專家(jia)論證(zheng)等形式征求專業意見，以(yi)確保中醫(yi)藥(yao)知(zhi)識產(chan)權(quan)保護工作的準確性(xing)和科學(xue)性(xing)。

再(zai)次(ci)，應當完善(shan)配(pei)套制(zhi)度。中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)與其他工藝有區別，對(dui)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)而言(yan)，國家應結合中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域的(de)(de)特點(dian)及特殊保護需求，完善(shan)針對(dui)祖(zu)傳秘方等對(dui)象(xiang)的(de)(de)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)知識產(chan)權保護體(ti)系(xi)。如(ru)建立商標、中(zhong)華老字號海外(wai)搶注預警制(zhi)度、健全道地中(zhong)藥(yao)材地理(li)標志保護制(zhi)度、非物質文化遺產(chan)利用(yong)制(zhi)度，在現有的(de)(de)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)品種(zhong)保護制(zhi)度下強調行政(zheng)責任以(yi)外(wai)的(de)(de)民事(shi)救(jiu)濟途徑，以(yi)及充分(fen)利用(yong)藥(yao)品專利鏈接制(zhi)度等。

最后，解決當事人(ren)司法保(bao)(bao)護(hu)(hu)的積極性(xing)問題(ti)。我國中醫藥知識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)案件數(shu)量少的一個重(zhong)(zhong)要原因，就在于當事人(ren)選(xuan)擇(ze)司法保(bao)(bao)護(hu)(hu)的意愿不強。主(zhu)管部門可以考慮探索(suo)通過政(zheng)策鼓勵的方式，鼓勵企業(ye)主(zhu)動開展(zhan)二次開發與上市(shi)后再(zai)評(ping)價(jia)工作，進(jin)行專利(li)布局(ju)，實現新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)標準逐步產(chan)業(ye)化(hua)，真(zhen)正讓行業(ye)主(zhu)體重(zhong)(zhong)視知識(shi)產(chan)權(quan)，發揮知識(shi)產(chan)權(quan)制度引導中醫藥市(shi)場良性(xing)運行的價(jia)值。